山东莱芜莱城区真抓实干打造城乡靓丽名片

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　　冬日莱城，一场轰轰烈烈的城乡综合整治活动此起彼伏，记者信步于城市社区和乡镇村街，满眼一派整洁、清新、幽美的宜人。每至此，辄觉心旷神怡。无不令人慨叹：莱城的真的变美了!真的和谐了!近年来，莱城区在区委栾健的带领下，全区干部群众，齐心协力，上下一心，突出打好：以“治乱”美化街容村貌，“治”洁化视线，“治水”亮化水质景观，“治脏”清化垃圾治理，“植绿”净化生态，“治尘”优化空气质量，“治污”序化工业生产，为主题的攻坚战基础上，重点追本溯源探索实现城乡环卫一体化的各种制度机制的建立完善，致力于构建全区生态和人居建设的新常态，取得了显著的效果，成绩斐然。真是，治理出重拳，街容村貌绽新颜。
　　一、 “治上”、“治下”，综合整治城乡生态，打造碧水蓝天
　　数说大气污染治理：完成7家企业11个项目的污染治理设施升级;淘汰禁燃区内4家企业6台工业燃煤锅炉，淘汰生活燃煤炉48个;建设秸秆综合利用示范工程5处;关停土(小)企业167家，淘汰落后产能项目13个;完成料场堆场治理项目1个，市政工程扬尘治理项目4个，建筑施工扬尘治理项目10个，运输车辆实现全部篷布遮盖;淘汰黄标车6500余辆，43座加油站完成油气回收治理。
　　治理，治本必先治标。莱城区委区从彻底改善当前城乡生态入手，找准集中整治的点和面，在全区上下开展了一场声势浩大的治理攻坚大战。
　　我们看到，每天清晨天刚蒙蒙亮，一辆辆洒水车已经把城里每条清洁的大街湿润抑尘，让出门的行情格外舒畅。为打好城区污染源治理攻坚战，莱城区重点对花园、鲁中东大街、文化北等11条主要干道实行洒水抑尘措施，每天洒水2-3次。同时全区上下集中整治工业燃煤锅炉和生活污染源，部门加强车辆管理和疏导，监测点100米线外停放车辆，保持交通安全畅通有序，减少尾气集中排放。有效降低了生活污染源。
　　整治道建设绿色通道。高庄街道中心街，区交通运输局30多名执法人员寒风中坚守在治超、治限的执法现场。莱城区投资1000多万元打造汇河大道、莱城大道运输，同时，合力抓好沿途工业污染源烟尘、粉尘、扬尘污染治理，每天早、中、晚三次清扫、喷洒，加强道两侧绿化。目前，规范整治沿途的九羊公司、阔程润滑油等工业企业12家，关停土(小)企业8家;完成投资500多万元，栽植绿化苗木5000余棵，每天定时对道及两侧树木进行喷淋，切实降低积尘负荷。把汇河大道作为综合整治示范工程全力打造，设置道护栏，全力打造道整洁、空气清新、优美、畅通有序的示范段。
　　瞄准重点区域、重拳整顿、铁腕治理求大变。以高庄、方下、牛泉三个镇(街道)为重点，集中力量抓好土(小)企业整治，提升治污设施，提高污染治理水平。目前经信、环保、供电等部门与镇(街道)联手执法，已关停土(小)企业88家，15家企业和新增了治污设施，13家非煤矿山企业全部新上了洒水车、喷淋设备，河、新甫河综合治理橡胶坝修建、河堤治理和河道疏浚等工作已全面铺开，年底前将全面完工，同时加强运输车辆管理，防止超载、沿途泄漏遗撒，届时一幅河水清、两岸美、道畅、风景亮的柳绿花红的画卷将尽收眼底。
　　攻坚克难，切断工业污染源治理，打造碧水蓝天。迎着晨曦，九羊公司内外，新购进的吸尘车穿梭于厂区内外，职工们清扫着道垃圾。为切断工业污染源，莱城区抓好脱硫、除尘等工程建设。目前，九羊公司投资1亿多元，对一、二期焦化脱硫进行升级，为320平方米烧结机配套建设烟气脱硫工程，新增高效除尘器6套，建设防风抑尘网3000余米，二氧化硫在线监测稳定在每立方米80mg以下，比国家标准低20mg;购置道吸尘车对厂区主要道采用机械化清扫，栽植各类绿化苗木30多万棵，新增绿化面积20万平方米。同时，对全区工业污染源进行拉网式排查，建立健全项目管理档案，分类制定环保整改措施，加强治污设施运行管理，督促达标排放。
　　针对全区重工企业开展了异味污染治理工程，合力围剿，把异味污染治理作为大气污染集中整治的关键，督促固德化工、汶河化工、福泉橡胶、慧通轮胎等重点企业，按照时限和任务要求完善异味污染治理设施。目前均建设完成并有部分企业已投入使用。同时，对全区工业污染源进行拉网式排查，建立健全项目管理档案，分类制定环保整改措施。同时，建立完善监督监管机制，明察暗访，确保治污设施正常运转，污染物稳定达标排放。目前，汶河化工异味污染治理工程已建设完成并通过验收，固德化工、福泉橡胶、慧通轮胎异味污染治理工程已建设完成。
　　据统计，综合整治活动开展以来，全区已完成投资5000多万元，硬化道20多万平方米，栽植各类绿化树木3万多株，安装灯930盏，治理河道1.2万米，清理“三堆”5.3万方，清理广告牌700多块，粉刷墙壁10.8万平方米，关停土(小)企业88家。
　　二、“治标”、“治本”，完善城乡环卫管理体制，形成绿色生态新常态
　　围绕根治城乡生态，莱城区委区，频出重举措，打好“组合拳”。
　　他山之石，可以攻玉。为解放思想、找准治理的命门，莱城区专门组织考察团走出去，学;赴寿光市、昌邑市，就城乡环卫精细化管理、考核监督、垃圾收费、环卫市场化等先进经验和做法进行了详细考察、认真学习。借鉴先进地区典型经验做法，立足全区实际情况，制定出台了《莱城区城乡环卫一体化实施方案》、《莱城区城乡环卫一体化接管方案》等规章制度，建设和完善以人、财、物为主体的治理长效机制，为保持一流城乡生态提供了根本保障。目前，全区各镇(街道)分别落实了30-40万元的整治专项资金，配齐配强了环卫、执法两支队伍，配备保洁员2104人、执法人员120人、垃圾箱5396个、巡查车12辆、密闭式压缩垃圾车14辆，实行专人管理、专人养护、专人负责。结合村“两委”换届，引导村级将整治工作列入干部竞选承诺和村规民约，切实发挥群众主体作用，形成环保自觉习惯;形成整治核心;形成抱团推动生态文明建设;形人的浓厚氛围。加大对保洁员的管理考核力度，对卫生进行日常督查、动态监督，及时，及时解决所存在的问题，确保整治工作不留死角。真正使城区、村镇面貌焕然一新，华丽转身。
　　集中清理和日常保洁两手抓，两手都要硬。莱城区委区结合全区实际，制定完善综合整治工作方案，确定了镇容镇貌整治、道沿线整治、河道治理、垃圾治理、美化绿化、扬尘治理、土(小)企业整治七项重点，区直11个部门单位围绕业务分工制定专项整治方案，明确任务、明确分工、明确治理标准及完成时限。莱城区委区分工领导主抓、大班子领导包镇联村，形成强大整治工作合力。对整治的薄弱环节、不足之处，一针见血、毫不留情， 定期或不定期开展明察暗访并拍摄存档，进一步规范城区、乡镇、村舍环卫一体化运行机制。结合农闲之际，做到整治与农村重点工作同安排、同检查，形成上下联动、齐抓共管、协调推进。积极探索建设设施、整治等，健全村规民约，实行人性化、高标准管理。进一步充实行政执量，落实“堵、疏、整、管”四项举措，占道经营、乱停乱放、私搭乱建、乱悬乱挂等，严格按照“清除原料、拆除设施、断水断电、恢复原貌”的标准进行彻底清理、彻底，做到发现一家，关停一家，绝不手软。
　　莱城区委、区全力推动综合整治工作上台阶、上水平。强化责任抓落实。为确保整治实效，城区专门成立3个督查组，对综合整治情况实行一周一调度、半月一暗访，聚焦重点部位、重点环节和重点问题，形成完整详实的视频资料，定期召开全区治理工作会议，对各部门、各镇(街道)的阶段性治理情况进行集中评议并排名通报，对先进典型进行大力宣传推广，对进度慢、效果差的进行通报，严肃问责相关责任人，在此基础上，将2015年定为生态建设年，形成了全区治理工作的持续性、常态性。真正让街道宽敞明亮、让面清新洁净，再也不能让群众：雨天出门一身泥、晴天出门一身灰了;真正让全区人民携手迈入新时代的生态文明新天地!
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