湖南省卫生和计划生育委员会

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　　湖南卫生计生工作
　　第期
　　湖南省卫生计生委办公室年月日
　　【编者按】月日下午，省卫生计生委召开组建以来的首次机关干部大会。委机关全体干部、省中医药管理局副局长及处室主要负责人、省计生协会秘书长及处室主要负责人参加会议。委党组詹鸣主持会议并作重要讲话。委主任就当前重点工作作了安排部署。月日下午，省卫生计生委召开委直属单位主要负责人会议，委主任作了重要讲话。现将詹鸣、主任的讲话摘要刊发，请认真学习领会，抓好贯彻落实。
　　詹鸣在省卫生计生委干部大会上的讲话摘要
　　在月日挂牌仪式上，我代表新机构的新领导班子作了发言，说了三点。第一，认真建好三支团队，即建好领导团队、机关团队和职业团队；第二，扎实推进三大，即机构、体制和管理；第三，努力实现三个目标，即医药卫生体制有所突破、计划生育工作大局稳中向好、计生卫生运行机制基本成熟。这三个“三”是我们应当长期的任务和努力实现的目标。下面，我着重讲一讲如何抓好机关建设，促进目标实现的问题。今后，我们要致力于建设“五型”机关：
　　一、努力建设型机关。党的十八届四中全会审议通过了《中央关于全面推进依国若干重大问题的决定》，我委必须执行中央决定，紧紧围绕依国的总目标，更加严格地依法行政，用实际行动促进国家治理体系和治理能力现代化的全面实现。型机关的核心和实质是依吏、依法用权、依事，因此，我们今后治理机关，要和德治相结合，更要用法制思维来管人、管权和管事，更加自觉地依法规范自己的行政行为和社会行为。具体讲要“五依法”：
　　一要依法履行职责。职责必须为、法无授权不可为。我们要在“三定”方案确定的职责内行使行政，把握好必须为和不可为的底线。严格按照中央决定的要求，没有法律法规依据不得作出减损、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定。按照国家和省里的统一部署，设定并公开清单，消除设租寻租的空间。
　　二要依法决策要务。对重大行政决策事项，要执行参与、专家论证、风险评估、性审查、集体讨论决定的程序。要尽快建立行政机关内部重大决策性审查机制，未经性审查或经审查不的，不得提交讨论。要建立以法制处人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。
　　三要依法规范执法。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。要重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等具体执法行为，认真执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚入同部门利益直接或者变相挂钩。
　　四要依法监督问责。严格确定不同机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法监督，执法现象发生。要自觉接受外部监督，切实加强内部监督。充分发挥驻委纪检组的监督作用和内部审计作用，建立常态化监督制度。健全纠错问责机制，纠正、乱作为，克服懒政、怠政，惩处失职、渎职。
　　五要依法公开政务。以公开为常态、不公开为例外原则，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。对于年度财政预算决算、公共卫生资源配置、各类行政许可事项等，要逐步细化公开内容，扩展公开范围，提高公开时效。
　　二、努力建设实干型机关。我们大家都是机关干部，请大家注意，干部二字是“干”字当头的。实干，是每个干部最基本也是最重要的素质，也是办事效率和办事质量的基本前提条件。眼高手低、坐而论道、夸夸其谈、不干实事的干部，绝不是好干部。我和我们领导班子团队，将以身作则，带头示范，率领大家为建设一个实干型机关而努力，以此提高机关的执行力和工作效率。
　　实干型机关是由实干型人才支撑的，今后，省卫生计生委选人、育人、用人要更加以实干为导向，按照中央“着力培养选拔党和人民需要的好干部”的要求，执行“坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，用“三看”来具体评判是不是能干又实干的好干部：一看哪些有影响力的点子是你出的？二看哪些有影响力的实事是你办的？三看哪些有影响力的文章是你写的？简单地说，当好干部，必须善于动脑、善于动手、善于动笔。动脑，就是会出好主意；动手，就是会办好事情；动笔，就是会写好公文。这次合并过程中，有几个“能三动”的中青年干部就成了香馍馍。我想，如果多数人能“三动”，机关的办事效率何尝不高起来，机关的风气何尝不好起来。今后，在选拔任用干部的过程中，无论是竞争上岗，还是评议，或是组织调配，都要用这三把钢性的尺子来衡量、比较和取舍干部。
　　好多年前，我参观中国乳业巨头蒙牛集团时，他们的用人标准给我留下了深刻的印象：“有才有德，放心使用；有德无才，培养使用；有才无德，谨慎使用；无才无德，不用。”我认为，这对我们建设以实干为导向、以实干为标准、以实干为风气的实干型机关，是值得借鉴的。
　　三、努力建设创新型机关。创新是工作的推动力，更是的原动力。党的十八届三中全会通过的《全面深化若干重大问题的决定》中，经济体制是全面深化的重点，核心问题是处理好和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用。特别是对深化医药卫生体制的决定内容，给我们创新发展提供了明确的方向和广阔的空间。李克强总理在今年全国闭幕后接受记者采访时有一句名言，让市场主体“法无即可为”，让部门“法无授权不可为”。我们做部门工作的同志，一定要有勇于开拓、善于创新、敢于担当的，对实践证明有成效的创新事物，不能只搬条文说不准不行，而要寻找条文说可行可试，多为基层的创新之举找依据，多对外省的创新之举找复制办法，敢打球，巧打擦边球，莫打界外球。无数事明，创新的成效，往往都是在打擦边球中取得的。希望大家都来当创新的球手，而不只是当裁判。因此，今后要在对基层和机关的工作效益考核中，设置创新、争先创优的加分项目或记分权重，引导和鼓励基层单位创新创先。
　　四、努力建设和谐型机关。《岳阳楼记》中“政通人和，百废具兴”的句子，许多人都背得出。我体会，在现实中，情况往往是政通不一定人和，人和肯定会政通。所以，卫生计生两家合并之后，一定要走人和政通的发展之，在工作中促进融合，在融合中实现和谐，在和谐中获得发展。当年，事业发展让我们分家；现在，深化让我们并家。进了一个门，就是一家人，一家人就不要说两家话。大家要从过去的工作盟友，变成今后的朋友。什么是朋友？曰朋，同志曰友。我们既，又同志，不成朋友，当成何人？我们共同的任务是促进人民身体健康和人口均衡发展，大家一定要转变角色，转变观念，转变思，转变职能，往事不分对错，同事不分彼此，人事不分亲疏，做事不分卫计，建立健康的人际关系，培育向上的团队，树立良好的机关形象。我提倡大家努力做到“三道五互”。“三道”是：待人要厚道，办事要，言行要守道。“五互”是：互赏，互相欣赏而不是互相贬损；互信，互相信任而是不互相猜疑；互容，互相宽容而不是互相计较；互助，互相帮助而不是互相掣肘；互补，互相补台而不是互相拆台。总之，两家合并，合形是外在的合，合力是内在的合，合心才是本质的合。
　　五、努力建设廉洁型机关。我们要紧盯四个风险点：一是思想风险点，在行政管理队伍和医疗服务队伍中，切实加强思想、职业和廉政纪律教育，弄清楚“底线”、“红线”和“高压线”，以支撑廉洁自律。二是岗位职责风险点，针对不同岗位职责可能引发问题的风险，细化硬化廉洁自律的具体，把中央和省里制定的党风廉政建设的若干和国家卫生计生委制定的医疗卫生行风建设“九不准”和计划生育群众工作“八项纪律”落实在各个风险点上。三是工作流程风险点，全面梳理卫生计生行政管理和业务管理的工作流程，能放的尽量放，能省的程序尽量省，能简的考核尽量简，尽可能预防由工作业务流程不规范设计形成“风洞”。四是外部风险点，借助党的群众线教育实践活动形成的大，清除潜规则，净化生活圈，自觉抵御主义和奢靡之风。这四个风险点，我们要死守，决不能大意，也不能心存侥幸，更不能。
　　在省卫生计生委干部大会上的讲话（摘要）
　　今天是我委的第一次机关干部大会，自月日新机构挂牌到今天，经过大家的共同努力，省卫生计生委终于真正以一个整体运转起来。卫生计生整合后，工作摊子进一步加大，重点任务多，距离年终岁末仅有一个多月，要完成卫生计生的各项目标任务时间紧迫。调整前后人员和工作衔接是否有序，能否持续抓落实是我们机构融合成效的试金石。下面，我就当前几项重点工作再强调一下。
　　一、继续深化医疗卫生体制
　　一是稳步推进县级公立医院。要抓紧总结试点经验，谋划好明年全省全面覆盖工作方案。落实巩固全省加快推进医改工作会议暨领导干部深化医改班，进一步强化各级推进医改工作责任，加快医改工作步伐，巩固医改成效。提前谋划年全省医改工作，早动员、早部署、早开局，力求医改工作实现新突破。督促第三批个县市抓紧对县级公立医院的基本情况、经济运行、服务提供等开展摸底调查和测算，制订实施方案，为明年全面推开县级公立医院综合做好准备。以分级诊疗为突破口，理顺不同等级公立医院的职能定位，着力提升基层医疗机构服务能力，综合运用医疗、医保、价格等手段引导患者小病、慢病在基层就医，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。
　　二是进一步健全新农合制度。在国家和省关于城乡医保管理职能未调整之前，我们要稳定思想，保障参合群众看病就医的目标不变，推进工作的力度不变，工作任务不能有丝毫放松。随着基金筹资标准的不断提升，参合群众对基金保障水平的期望也在提升，因此，结合基金运行实际，要进一步完善补偿政策，着力提高新农合保障和管理水平，深化支付制度，确保基金安全。要着重研究新农合基金在调节患者流向方面的作用，引导患者在基层就医，促进分级诊疗体系的建立。
　　三是巩固和完善基层综合医改。加大向省汇报和相关部门的沟通协调力度，尽快出台《关于进一步推进基层医疗卫生机构与发展的若干意见》，为进一步巩固和完善我省基层综合医改提供政策依据和保障。在制度设计中，关于优化机构设置、提升服务能力、加强常用药品配备使用、完善编制管理和人事分配制度、加强乡村医生队伍建设等方面的意见依据要充分，便于取得部门共识和省领导决策。
　　二、扎实推进计划生育工作
　　一是以中央和省委要求为导向，党政一把手亲自抓负总责。当前，计划生育面临的形势比较复杂，在机构、政策微调、涌动的背景下，我们更要当好省委、省的参谋，思想上不松懈，纪律上不松弛，工作上不松劲，考核上不松绑，“三个不变”（基本国策地位不变，党政一把手负总责不变，“一票否决”不变），“四个到位”（各级党委责任到位、措施到位、投入到位、落实到位），毫不地推进计划生育各项服务管理工作，着力稳定低生育水平、改善人口结构、提高人口素质，促进人口长期均衡发展。
　　二是以兑现城镇独生子女父母励为要务，努力改善计生民生。把贯彻落实城镇独生子女父母励作为各级卫生计生部门当前最紧要的任务之一，抓紧做好励对象资格确认和审批工作，整个兑现工作力争在月底基本完成。逐步对农村扶、特扶等实行提标扩面，让计生群众分享发展的，感受党委、的温暖。
　　三是以深入实施“单独两孩”新政为重点，逐步调整完善生育政策。在前个月“单独两孩”新政进展顺利的基础上，研究制定实施“单独两孩”政策的配套措施和风险防控预案，加强出生人口监测预警，防止生育水平出现大的波动。指导单妇合理安排生育时间，防止生育堆积。充分发挥信息化建设的作用，逐步推广网上办证，方便群众。做好调研、协调、论证，逐步调整完善生育政策。力争在年月份的省常委会议上对“单独两孩”新政中再婚夫妻的生育政策作出法律上的与调整。年全面启动《湖南省人口与计划生育条例》的修改。
　　四是以狠抓乡村两级和经常性工作为根本，全力打牢网底。着力抓好宣传教育、避孕节育、孕情监测、利益导向、违法追责等基础工作。要抓后进，促平衡，把人口大市县、大乡镇作为攻坚重点。要加强群众工作，充分发挥各级计生协会的作用，放手把一些不便做也做不好的工作交给群众自治组织。年底，我们将综合各方面考核数据和情况，对市州和县市区进行客观的评估。对达到“一票否决”条件的，我委一定会提出否决，绝不留情。
　　五是以创新转型为目标，打造计划生育的“升级版”。要把十八届三中全会全面深化和十八届四中全会全面推进依国的要求与融入到计划生育实际工作中，积极推动工作思与工作方法的创新和转型，努力实现“四转六重”。“四转”即由强调管理转向服务与管理并重、由户籍人口转向户籍人口与流动人口并重、由强制节育措施转向长效措施与知情选择并重、由单向处罚转向惩处与励并重。“六重”即更加注重人文关怀、更加注重利益导向、更加注重宣传引导、更加注重依法行政、更加注重信息化、更加注重综合治理。
　　三、完成为民办实事的各项任务
　　抓紧建立卫生省级联席会议制度，并要求各市州参照建立相应协作机制。加大督查指导力度。对前期督查发现的问题，对工作缓慢、进展滞后的单位，该督办的督办，该约谈的约谈，务必要求相关市州卫生局和相关项目实施单位严格按照重性疾病患者救治救助工程实施方案要求，按质按量按时完成实事项目工作的各项任务。以为民办实事为抓手，完善病人肇事肇祸事故的预防机制。以全省各级加大对卫生工作的重视和投入为契机，强化和完善对重性病人的规范管理和救治救助工作，指导基层进一步规范对病人的检出、筛查和随访管理工作，让为民办实事的效果制、长效化。
　　年初原省卫生厅向全社会公开承诺了九项卫生惠民措施，这是原省卫生厅了年的一项工作举措。卫生惠民措施针对的主要是，目的是解决他们的实际困难和迫切需要。卫生管理机构虽然整合调整，但是承诺的事项不能变，要继续兑现，既然向社会作出了承诺，就一定狠抓落实，抓出成效，使老百姓真正受益，确保老百姓的实惠一项不少。
　　四、切实加强重大传染病防控和医疗服务质量监管
　　今年以来我省接连受到严重，从年初的人感染，到春夏季的手足口病历史高发，当前又面临埃博拉病毒防控的严峻形势。可以说，重大传染病防控时刻不能放松。因此，希望大家时刻紧绷着防控重大疫病这根弦，思想上不能有丝毫懈怠。要认真研究重大传染病防控工作，加强工作部署，明确工作责任，强化与联防联控部门的沟通和配合，确保各项防控措施落实到位。要加强重大传染病监测，及时准确掌握疫情和流行因素变化趋势，及早捕捉传染病暴发疫情苗头，有针对性地采取有效干预措施。要加强传染病疫情处置，落实传染来源追踪、密切接触者管理及疫点、疫区消毒处理等措施，有效控制疫情的扩散和蔓延。要扎实开展免疫规划工作，进一步加强预防接种单位的规范化建设和管理，定期开展专项督查，确保各项措施、制度落到实处。
　　医疗服务质量方面是直接影响医患关系的重要因素。今年月至月，我省连续发生几起涉医事件，引发了较大舆情，一度在社会上产生了很大的负面影响。几起事件虽有偶然性，但深入分析也有其必然性；有医疗服务供需矛盾的根本性原因和复杂的外部矛盾，但客观的讲也有医疗服务、质量和安全管理方面的自身原因。因此，加强医疗服务质量监管，改进医疗服务质量是卫生计生行政部门需常抓不懈的重要工作。要切实按照李友志副省长在医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动电视电话会议上的讲话要求，抓好各个任务硬指标的落实。要继续开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”等活动，推动城市公立医院优质医院创建工作，推进优质服务。要以推进公立医院为抓手，下决心“以药补医”机制，让公立医院真正回归公益性，发挥基层医院龙头作用。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心，要以深化基层医疗卫生机构综合为抓手，充分调动医务人员为老百姓健康服务的积极性、主动性。
　　五、加强发展中医药工作
　　要在深化医改中进一步加强中医药工作，根据国家中医药局“十三五”规划科学编制我省“十三五”规划；全力推进中医药；加强中医医院内涵建设；大力发展中医药健康服务；加强中医药科研工作；推进中医药专长绝技收集整理工作；加强中医药人才培养工作；加强中医药文化建设和对外交流；强化项目经费管理和执行力度。
　　六、始终抓好安全生产和综合治理工作
　　目前机关办公用房还只是大体调整到位，但还有很多后续具体工作要做，同时又需要抓紧开展业务工作。在此期间，安全和综治工作不能掉以轻心。要确保人、财、物的安全，把工作做细致周全，避免发生意外和财物的损坏。加强维稳工作，进一步强化领导，完善机制；建设队伍，培养人员；依事，按政策解决问题；畅通渠道，表达。确保档案移交和归档管理。尚未将年度的处室档案档案室的处室，要在本周内按要求完成档案移交；同时各处室要抓紧清理汇总年度需归档保存的处室文件资料，登记造册，并按照档案随工作职能走的原则，在机构整合完成后移交新的职能处室。
　　在委直属单位主要负责人会议上的讲话（摘要）
　　今天是我委第一次直属单位主要负责人会议。新组建的省卫生计生委如何起好步，开好局，我们委属各单位应该什么样的，党政主要领导应该坚守什么样的，如何在新的卫生计生委领导下开创新局面，是需要我们共同思考的问题。今天参加会议的都是各单位党政一把手，我想讲三个方面的意见，供大家参考。
　　一、要始终突出创新这一主题
　　当前要以全面深化为契机，努力实现三个转变。
　　一是在发展方式上，要从规模扩张型向质量效益型转变。我们的公立医院、公共卫生单位、计生服务机构、高等医药院校要从盲目扩展地盘、增加床位、购置高新设备的投资性增长和扩张型发展，转变到依靠科技进步、提高人员素质、创新服务模式、拓宽服务领域、发挥资源效益的质量效益型发展上来。把卫生计生事业发展的着力点放在以技术、质量、服务为根本，为人的全面发展服务上，满足人民群众卫生计生服务需求，增生计生事业可持续发展能力。
　　二是在管理方式上，从粗放式管理向精细化管理转变。要牢牢抓住管理这个核心，改变管理方式，从粗放式管理转向精细化管理，通过提高效率、提升质量、降低成本获得效益。要通过引进信息技术、简化服务流程、增加服务人力等方法提高服务效率。当前最为突出的是要提高医疗机构患者挂号、化验检查、取药、结算以及转诊的效率。要质量和安全，特别是医疗机构，要把提高医疗服务质量作为管理的最重要问题来抓，把降低医疗事故和差错发生率作为衡量医疗服务管理的重要指标。要狠抓医疗质量核心制度的落实，引入全面质量管理技术，实现针对医疗服务质量的精细化管理。要在医疗单位全面推进临床径管理。
　　三是在调控方式上，从偏重经济杠杆向提升核心竞争力转变。要着眼于以打造单位核心竞争力，以人为本，以“名医”、“名院”、“名所”、“名校”建设为重点推动学科建设，形成技术服务、人才培养品牌优势。要把人才建设摆在各单位发展的优先上，做到舍得花精力、舍得花财力、舍得花心力，切实为人才成长营造良好的。要完善人才培养机制和措施，课题研究与人才培养相一致的原则，有选择地培养临床型、科研型、教学型和复合型人才；着眼于人才自身的素质和科室、院系的人才结构，着力开展个性化培养，使人才真正成为有特色专长、能留得住、用得上的不同类型的拔尖人才。要着力打造“效益型”人才团队，既要在横向上注重人才的广泛性结构，又要在纵向上注重人才的分级结构，真正建立起纵向上能承上启下、横向上能包容各方的“效益型”人才团队。
　　二、要牢牢抓住年底重点工作这一主线
　　一是做好重性疾病患者救治救助项目工作。重性疾病患者救治救助项目既是九大卫生惠民之一，也是省委省为民办实事项目。省脑科医院要在完成自身定点救治任务和改扩建任务的基础上，积极协助疾控处加强对面上工作的指导，对前期督查发现的问题，从业务角度加强督导，指导基层进一步规范对病人的检出、筛查和随访管理工作，推动相关项目实施单位严格按照重性疾病患者救治救助工程实施方案要求，按质按量按时完成各项任务。
　　二是做好医院对口支援县级医院工作。委属医院要按照国家卫生计生委《深化城乡医院对口支援工作方案（年）》和我委工作要求，帮助受援医院建立针对当地疾病谱和重点疾病的临床二级诊疗科目，加强近三年外转率排名前位的临床专科建设；创新对口支援模式，调动支援和受援双方参与积极性，建立长期稳定的对口支援关系。发挥对口支援工作的示范作用，带动各地各级对口支援，努力让县及县以下居民可以就近获得优质医疗服务。
　　三是落实好农村妇女“两癌”免费检查和“婴幼儿营养促进”计划。今年，“婴幼儿营养促进”项目在我省武陵山区个县、罗霄山区个县实施，营养包发放的对象是项目县农村个月龄所有的婴幼儿，全省每月至少完成万名儿童任务数；农村妇女宫颈癌免费检查项目县共有个，乳腺癌检查项目县共有个，全省要为万名岁农村妇女免费进行宫颈癌检查，为万名岁农村妇女免费进行乳腺癌检查。省妇幼保健院要发挥项目业务管理职能作用，在营养促进计划方面，加强营养包发放和服用信息汇总、项目培训、健康教育、社会宣传和督导及工作总结；在“两癌”免费检查方面，要指导各医疗保健机构认真履行职责，制订工作计划，做好健康教育、“两癌”检查技术服务、信息收集以及随访管理等工作。要对这两个项目实施进行督导评估，掌握项目进展情况，发现问题及时协调解决，保障项目顺利实施。
　　四是推进公立医院预约挂号工作。今年初，我们提出了医院要开通电话预约、短信预约、诊间预约及自助预约机等预约方式，方便患者挂号就诊，实现“医院专家号门诊诊疗预约率≥60%”的目标。省人民医院、省脑科医院、省儿童医院、省妇幼保健院、省肿瘤医院要在全面实现医院预约挂号系统与省级区域信息平台互联互通的基础上进一步规范流程，发挥引领带动作用，将推行预约诊疗服务作为转变就医模式的一项重要手段，结合实施分时段诊疗、错峰服务等措施，为患者提供预约诊疗服务。推动全省年底基本实现医院本地病人复诊预约率≥50%以上，其中口腔科、产前检查、术后病人复查等复诊预约率≥60%。
　　五是控制血吸虫病。省血防所要指导相关市县全面落实血吸虫病防治策略，根据不同流行程度疫区分类防治。已达到控制标准的疫区县（市区）巩固达标，个未达标疫区县（市区）达到控制标准，实现居民血吸虫感染率降至以下；家畜血吸虫感染率降至以下；不出现当地感染的急性血吸虫病病例；连续年以上查不到感染性钉螺。确保实现“全省以行政村为单位达到血吸虫病控制标准”的目标。
　　六是加强重大传染病防控。重大传染病防控时刻不能放松。省疾控中心要时刻紧绷着防控重大疫病这根弦，思想上不能有丝毫懈怠。要认真研究重大传染病防控工作，加强工作部署，明确工作责任，强化与联防联控部门的沟通和配合，确保各项防控措施落实到位。要加强重大传染病监测，及时准确掌握疫情和流行因素变化趋势，及早捕捉传染病暴发疫情苗头，有针对性地采取有效干预措施。要加强传染病疫情处置，落实传染源追踪、密切接触者管理及疫点、疫区消毒处理等措施，有效控制疫情的扩散和蔓延。要扎实开展免疫规划工作，进一步加强预防接种单位的规范化建设和管理，定期开展专项督查，确保各项措施、制度落到实处。
　　七是切实改善医疗服务。要创新服务流程，优化诊疗，加强医患沟通，注重人文关怀，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。要认真遵守医疗服务管理法律法规，严格医疗技术人员执业资格准入，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制和血液管理，合理检查、合理治疗、合理用药，确保医疗质量和医疗安全。
　　八是做好迎接年度绩效考核准备。新的委机关处室现在已经正式运转，不久，我们将根据国家卫生计生委、省绩效评估委员会下达我委的绩效评估任务和年全省卫生计生工作要点，由各处室提出具体考核指标，下发考核方案。总体上还是按卫生计生业务工作指标、干部人事工作指标、党群工作指标等若干个方面，采取现场考核和会议述职测评相结合的方式进行，各单位要提前做好相应准备工作。
　　九是迎接今年综治维稳工作考核。按照省综治办、省维稳办、省安委办、省消防委办的统一部署和安排，分别确定在今年月中下旬组织对我委开展综治维稳工作的年终检查考核，各单位近日务必抓紧自查，做好迎接上级检查的重要场所、相关检查资料、年度工作总结汇报等各项准备工作。同时，尽快与当地综治、维稳、安全生产、消防等有关机构及人员联系，核对本单位今年发生案事件的情况，消除不实案事件及不实扣分，确保我委继续保持综治维稳工作先进单位称号。请各单位务必按我委通知要求将今年综治、维稳、安全生产、消防工作的年度总结及时报送委办公室。
　　三、要切实履行安全生产这一主责
　　一是要落实安全生产领导责任。安全生产是实行一票否决的，我们必须始终将其摆在卫生计生工作的重中之重。我们要按照中央和省委省要求，党政一把手要亲历亲为，亲自动手抓，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。
　　二是要着力抓好安全生产隐患排查整治。从现在起，各单位要全面开展一次以防火、防盗、防、防事故为重点的安全生产隐患排查工作，对血液安全、饮水安全、生物安全、水电气设备安全及防火安全等要害部门部位进行重点排查。在排查整治工作中，要认真细致，不留盲区，不留死角，注意克服松懈和形式主义的问题，特别是有基建任务的省妇幼保健院和在外面租房办公的各社等单位尤其要注意；各单位对于排查出来的隐患，整治要，凡是能够马上整改的，要立即整改，对于一时整改不了的，要落实整改措施，落实整改资金，落实整改责任人，限期整改到位。
　　三是要认真做好化解矛盾纠纷和工作。各单位对本单位存在的矛盾纠纷和不稳定因素进行一次全面排查，特别要重点排查因医患矛盾引发的纠纷；因医疗事故技术鉴定、职业病鉴定引发的争议；因单位人事制度、离退休人员待遇、房屋拆迁以及其他问题可能引发的群体性事件。对于排查出来的突出问题，党政一把手要亲自过问、亲自解决，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。要进一步加强和改进工作，合理解决群众的，对于政策有明确，而且能够解决的问题，要积极解决；对于暂时不具备解决条件的，向职工群众做好解释工作，取得理解和信任。对于上级交办的件，要认真办理，及时反馈。

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